De la primera hora
Cuando nací, en 1948, Santa Fe tenía un gobierno peronista. Era gobernador el Ingeniero Caesar. El justicialismo había triunfado en las elecciones del 24 de Febrero de 1946, que consagraron la presidencia del entonces Coronel Juan D. Perón, y se iba a mantener en el gobierno de la provincia hasta el golpe de Estado del 16 de Setiembre de 1955.
Aquel peronismo santafesino de la primera hora, había surgido como un movimiento que nucleaba a los trabajadores, a católicos nacionalistas, a hombres provenientes de las filas conservadoras (muchos de ellos de familias del patriciado), a miembros de las Fuerzas Armadas y a un pequeño grupo escindido de la UCR (Junta Renovadora) que se alineó con Hortensio Quijano, compañero de fórmula de Perón.
En esos años, el radicalismo de la provincia nutría sus filas con chacareros, pequeños productores agropecuarios, comerciantes, estudiantes universitarios, maestras y algunos profesionales.
El socialismo no tenía peso político, y algún socialista , como Onésimo Amores (uno de los fundadores de la CGT Santa Fe) se fue de sus filas para seguir a Perón ya en 1944.
A partir del golpe de 1955, el peronismo estuvo proscripto por 18 años. En virtud de esa proscripción que dejaba fuera de la vida cívica y política al partido fundado por Perón, el líder justicialista exiliado en Venezuela, bajo la protección de Marcos Pérez Jiménez, acepta un pacto con Arturo Frondizi, en Enero de 1958. El enviado de Frondizi fue Rogelio Frigerio.
Por esos días, un golpe de Estado izquierdista derroca a Pérez Jiménez, y Perón se asila en la embajada de la República Dominicana en Caracas, desde el 23 al 27 de Enero, fecha en que parte al país de asilo. Allí se radica bajo la protección del General Rafael Leonidas Trujillo, presidente dominicano, y desde allí emite, el día 3 de Febrero, la famosa “orden” de votar masivamente a Frondizi (fechada en Ciudad Trujillo) en las elecciones del 23 de Febrero.
El pacto “Perón-Frondizi”
El célebre pacto entre Perón y Frondizi, permitiría a éste último ganar las elecciones con los votos peronistas, pero a su vez se comprometía a devolverle los gremios y la CGT a los trabajadores, a levantar todas las proscripciones y persecuciones políticas, a restablecer el sistema bancario de 1946, a una economía de plena ocupación y estímulo a la producción nacional, a elevar el nivel de vida de los trabajadores y a convocar en el plazo de dos años a una Convención Constituyente y elecciones generales libres.
Según este pacto, Frondizi cumpliría el rol de realizar la transición de la etapa de facto a la plena vigencia democrática.
De ese modo, Arturo Frondizi y los candidatos de la UCRI (Unión Cívica Radical Intransigente) se imponen en todo el país, accediendo a la gobernación de Santa Fe el frondicista Carlos Silvestre Begnis, en las elecciones del 23 de Febrero de 1958.
Sin llevar a cabo los objetivos acordados en al pacto con Perón, Frondizi cae el 29 de Marzo de 1962 por un pronunciamiento militar, quedando a cargo interinamente de la presidencia José María Guido.
Guido convoca a elecciones en 1963, manteniendo la proscripción del peronismo, y llega a la presidencia Arturo Umberto Illia, por la Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP) con el 21 % de los votos. En esa oportunidad, en Santa Fe accede a la gobernación el radical Aldo Tessio, asumiendo el 12 de Octubre de 1963.
El 28 de Junio de 1966 se produce el golpe de Estado encabezado por el General Juan Carlos Onganía, que depone a Illia, cesando en sus funciones Aldo Tessio.
Otra vez el peronismo
En 1973, tras 18 años de proscripciones en gobiernos civiles o militares, el peronismo vuelve a tener la oportunidad de presentarse a elecciones, triunfando ampliamente. En Santa Fe es consagrado el binomio Sylvestre Begnis – Cuello. En esas elecciones, realizadas el 11 de Marzo, el frondicismo (MID) se sumó al peronismo en el FREJULI, y se dice que la candidatura a gobernador de Sylvestre Begnis (resistida por los peronistas) respondió a un pedido personal de Frondizi a Perón.
El 24 de Marzo de 1976, el golpe militar establece un gobierno de facto que dura 7 años. Restablecida la democracia, en las elecciones de 1983 vuelve a triunfar el peronismo en Santa Fe, consagrando gobernador a José María Vernet, a pesar del resultado electoral nacional que favoreció al candidato de la UCR, Raúl Alfonsín.
En 1987, durante la presidencia de Alfonsín, el peronismo volvió a imponerse en la provincia. Víctor Reviglio llegaba a la gobernación superando al radical Luis “Changüí” Cáceres por más de 250.000 votos de diferencia.
Durante la presidencia de Carlos Menem, y argumentando que la dirigencia del PJ santafesino no se ponía de acuerdo para consagrar un candidato, el riojano propone y apoya a un extrapartidario surgido de las filas del deporte: Carlos Alberto Reutemann. Y se impulsa la Ley de Lemas, que permitía sumar sufragios de los “sublemas” al candidato más votado de cada “lema”.
El peronismo triunfa nuevamente, en 1991, superando en votos a la UCR. Reutemann, que obtuvo menos sufragios que el radical Usandizaga, se consagra gobernador al sumársele la totalidad de los votos del peronismo.
La historia reciente
En las elecciones de 1995, se impone también el peronismo, consagrando gobernador a Jorge Obeid. En 1999, el justicialismo se anota otra victoria, y vuelve a la Casa Gris Reutemann. Continuando la serie de triunfos electorales vuelve a ganar el peronismo con Jorge Obeid en el año 2003.
La simple lectura de este repaso histórico, arroja una realidad innegable: el peronismo ha ganado todas las elecciones (libres) en la provincia de Santa Fe desde 1946. Y esa realidad lleva a otro dato irrefutable: desde hace 60 años, el electorado santafesino es mayoritariamente peronista, o vota mayoritariamente con la boleta peronista.
No todas las provincias denominadas “grandes” registran esa realidad, avalada por los datos históricos. Así, por ejemplo, en la provincia de Buenos Aires triunfó en 1983 el radical Armendáriz, y en Córdoba Eduardo Angeloz, quien se mantuvo en el gobierno hasta su estrepitosa caída por escándalos de corrupción. En Entre Ríos, el radicalismo logró triunfos electorales con Montiel.
El caso de la provincia de Santa Fe es muy particular. El peronismo arranca, para la próxima elección a gobernador, con un piso del 35 % al 40 % de los votos a emitirse. Luego, el formidable aparato electoral justicialista, con un desarrollo territorial que llega hasta el último rincón de la dilatada provincia, suma un 10 % más a ese piso “de arranque” y consagra la victoria de sus candidatos.
La UCR no ha logrado encontrar la manera de derrotar al peronismo en Santa Fe, a pesar de contar con destacadas figuras. Con miras a las elecciones de 2007, los radicales intentan una alianza con los socialistas de Hermes Binner. Pero el socialista exige para sí la candidatura a gobernador, algo a lo que muchos radicales no se resignan. Y además, Binner pretende imponerle a los radicales “su” compañero o compañera de fórmula.
La UCR debe poner, en esa sociedad, todo el gasto. Es como si dos se asocian para fabricar sándwiches de jamón crudo: Binner pone el pan y los radicales el jamón. ¿Quién garantiza que esa hipotética alianza va a ser votada masivamente por el electorado radical? ¿Para qué? ¿Para tener un gobernador socialista?
Binner actúa como si fuera imprescindible, y como si él solo tuviera más votos que la UCR, sabiendo que sin una alianza con el radicalismo los socialistas no tienen quien les lleve las boletas de votos a las mesas de votación, excepto en Rosario donde son gobierno.
Pero Binner parece obsesionado por cumplir una ambición: ser el primero en la historia que derrote al peronismo en la provincia. Ese es su plan y su programa de gobierno. Por eso busca una alianza con los radicales, a quienes conceptualizaba como “pequeños burgueses”, y con los demócratas progresistas a quienes veía como “gerentes del Proceso”. A pesar de que su acentuado personalismo ha prendido luces rojas de advertencia en sus eventuales aliados. Por eso se escucha decir en los corrillos radicales: “Si a Binner lo hacemos gobernador, después no nos da ni la hora...”
Datos en mano, no le resultará fácil a Binner cumplir su obsesión, ni llevar a cabo su ambición.
60 años de triunfos electorales peronistas en la provincia no son poca cosa.
Por el Dr. Carlos J. Rodríguez Mansilla
nuevarg@ciudad.com.ar
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